H-1B禁令允返美为同一雇主工作

国务院日前对H-1B禁令发出了新指引,允许在境外符合国家利益的H-1B、H-2B、L-1和J-1签证持有人,以及其配偶及子女入境美国,而寻求返回美国为同一雇主、在同一职位继续工作的H-1B人士也受禁令豁免。不过,专业人士解读,新指引只是澄清了禁令部分内容的用语,并不是放宽了限制,今年H-1B中签的申请人,如果不幸人在境外,就要等到至少2021年才有机会取得签证。

川普政府上月开始对H-1B等签证执行禁令,专业人士表示,当时的禁令是一个框架,而日前发出的新指引才填充了里面的实质内容,澄清上述签证的持有人以及配偶和子女,如果他们是符合国家利益或者豁免标准的话,就允许入境,而决定权落于国务院、国土安全部或指定官员身上。

国务院表示,那些在境外而认为自己符合国家利益的签证持有人,应该向附近美国大使馆或领事馆的网站查询,了解申请紧急预约的步骤,以及准备材料证明资格。

新指引并为那些寻求签证返回美国,在相同公司和职位恢复就业的人士开路,允许这些外国雇员取得签证入境。

国务院的新指引或许能够减少对移民相关禁令的反弹,但不会令特朗普政府面对的相关诉讼消失。这次的指引并包含了一些有关工资和教育水平的要求,而目前的法律不存在这些用语,例如说,对于技术专业人士、高管和其他有助于恢复美国经济的工作签证持有者这一类别,H-1B雇员需要满足5条标准中的两条才能被允许入境,,标准之一是雇主给申请人的工资要实际上比现行工资(prevailing wage)高出至少15%   但是一直以来现行工资都是雇用H-1B人士的最低工资标准,这个高出15%的门槛从来不是计划的一部分。

至于L-1A的签证类别,那些寻求在美国设立新办公室的人士,除了满足三个豁免条件中的两个以外,还必须“直接或间接雇用五名或以上美国人”,这项条款也不是现有法律的一部分。

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